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   VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21 SN   

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VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21 SN (https://dejure.org/2021,37681)
VG Schwerin, Entscheidung vom 15.09.2021 - 3 B 1551/21 SN (https://dejure.org/2021,37681)
VG Schwerin, Entscheidung vom 15. September 2021 - 3 B 1551/21 SN (https://dejure.org/2021,37681)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (14)

  • VG Dresden, 22.03.2021 - 6 L 213/21

    Testpflicht auf das Corona-Virus für Kreistagssitzung - Corona-Virus

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Aus dieser Pflicht erwächst zugleich auch das Recht auf Mitarbeit in Form eines Rechts auf Anwesenheit bei den Kreistagssitzungen, Antragsrechte sowie das Recht an Beschlussfassungen mit Stimmengewicht teilzunehmen zu können (vgl. OVG Saarlouis, Urteil vom 29. November 1985 - 2 R 155/85, BeckRS 9998, 91047; VG Dresden, Beschluss vom 22. März 2021 - 6 L 213/21, BeckRS 2021, 5202 Rn. 4).

    Dies gilt auch, soweit teilweise in der Rechtsprechung terminologisch unterschieden wird, ob sich eine Maßnahme auf das Hausrecht (Gremiumsexterne) oder das Ordnungsrecht (Gremiumsinterne) stützt (vgl. zur Thematik und Kritik an der Entscheidung des OVG Saarlouis: Wilrich NVwZ 2021, 131; siehe für Bayern: VGH Bayern, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 4 CE 21.1599, BeckRS 2021, 16416 Rn. 14; BeckOK KommunalR Bayern/Wernsmann/Neudenberger, 11. Ed. 1. August 2021, GO Art. 53 Rn. 2a; für Sachsen: VG Dresden, Beschuss vom 22. März 2021 - 6 L 213/21, BeckRS 2021, 5202 Rn. 14; für Hessen BeckOK KommunalR Hessen/Deicke-Schäfer, 16. Ed. 1. Mai 2021 HKO § 32 Rn. 11b; für Nordrhein-Westfalen: VG Minden, Beschluss vom 8. September 2021 - 2 L 595/21, BeckRS 2021, 25417 Rn. 22; sowie Bremen: VG Bremen, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 1 V 791/21, BeckRS 2021, 15023 Rn. 24).

  • VG Bremen, 11.06.2021 - 1 V 791/21

    Beeinträchtigung der Ausübung des Mandats, Stadtverordnetenversammlung,

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Richtiger Gegner im Kommunalverfassungsstreitverfahren ist das Organ oder der Organteil, demgegenüber die geltend gemachte Innenrechtsposition bestehen soll oder dem die behauptete Rechtsverletzung anzulasten ist (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 15. Februar 2011 - 10 LB 79/10, Rn. 41, juris; VG Bremen, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 1 V 791/21, BeckRS 2021, 15023 Rn. 15).

    Dies gilt auch, soweit teilweise in der Rechtsprechung terminologisch unterschieden wird, ob sich eine Maßnahme auf das Hausrecht (Gremiumsexterne) oder das Ordnungsrecht (Gremiumsinterne) stützt (vgl. zur Thematik und Kritik an der Entscheidung des OVG Saarlouis: Wilrich NVwZ 2021, 131; siehe für Bayern: VGH Bayern, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 4 CE 21.1599, BeckRS 2021, 16416 Rn. 14; BeckOK KommunalR Bayern/Wernsmann/Neudenberger, 11. Ed. 1. August 2021, GO Art. 53 Rn. 2a; für Sachsen: VG Dresden, Beschuss vom 22. März 2021 - 6 L 213/21, BeckRS 2021, 5202 Rn. 14; für Hessen BeckOK KommunalR Hessen/Deicke-Schäfer, 16. Ed. 1. Mai 2021 HKO § 32 Rn. 11b; für Nordrhein-Westfalen: VG Minden, Beschluss vom 8. September 2021 - 2 L 595/21, BeckRS 2021, 25417 Rn. 22; sowie Bremen: VG Bremen, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 1 V 791/21, BeckRS 2021, 15023 Rn. 24).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2020 - 15 A 272/19

    Ausübung des Hausrechts durch einen Ausschussvorsitzenden

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Es wird nicht, wie in einzelnen anderen Bundesländern zwischen Ordnungsmaßnahmen mit Innenwirkung, nämlich gegen Gremiumsmitglieder, und dem Hausrecht mit Außenwirkung gegen Dritte, also Gremiumsexterne differenziert (so auch in NRW: BeckOK KommunalR NRW/Rohde, 16. Ed. 1. Juni 2021, GO NRW § 51 Rn. 15 und 16; OVG Münster, Beschluss vom 28. Februar 2020 - 15 A 272/19, BeckRS 2020, 3055 Rn. 10).

    Aufgrund dieses strukturellen Unterschieds ist die von den Antragstellern angeführte Rechtsprechung des OVG Saarlouis (Beschluss vom 19. November 2020 - 2 B 350/20, BeckRS 2020, 31625 und Beschluss vom 28. Februar 2020 - 15 A 272/19, BeckRS 2020, 3055) nicht übertragbar.

  • BVerfG, 14.01.1981 - 1 BvR 612/72

    Fluglärm

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Hierdurch wird unter anderem dem Gesundheitsschutz des Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG entsprochen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Januar 1981 - 1 BvR 612/72, BeckRS 9998, 103641; sowie Quaas/Zuck/Clemens, Medizinrecht, § 2 Verfassungs- und europarechtliche Vorgaben Rn. 24 m.w.N.) sowie die Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit des Kreistages als demokratisch legimitiertem Organ sichergestellt.
  • BVerfG, 25.10.1988 - 2 BvR 745/88

    Eidespflicht

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Hat die zu treffende Regelung im Verfahren des Eilrechtschutzes - wie hier - eine Vorwegnahme der Hauptsache zur Folge, ist sie ausnahmsweise nur dann zu treffen, wenn dem Antrag in der Hauptsache zumindest überwiegende Erfolgsaussichten zukommen und der Antragsteller schlechthin unzumutbaren, anders nicht abwendbaren Nachteilen ausgesetzt würde, wenn er auf den rechtskräftigen Abschluss des Klageverfahrens verwiesen würde (vgl. BVerfG, Beschluss vom 25. Oktober 1988 - 2 BvR 745/88, BeckRS 9998, 165078; SächsOVG, Beschluss vom 28. Februar 2018 - 3 B 1/18 -, juris Rn. 6 m.w.N.).
  • VG Minden, 08.09.2021 - 2 L 595/21

    Betrifft die 3G-Regel auch Ratssitzungen; Art. 38 Abs.1 GG ?

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Dies gilt auch, soweit teilweise in der Rechtsprechung terminologisch unterschieden wird, ob sich eine Maßnahme auf das Hausrecht (Gremiumsexterne) oder das Ordnungsrecht (Gremiumsinterne) stützt (vgl. zur Thematik und Kritik an der Entscheidung des OVG Saarlouis: Wilrich NVwZ 2021, 131; siehe für Bayern: VGH Bayern, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 4 CE 21.1599, BeckRS 2021, 16416 Rn. 14; BeckOK KommunalR Bayern/Wernsmann/Neudenberger, 11. Ed. 1. August 2021, GO Art. 53 Rn. 2a; für Sachsen: VG Dresden, Beschuss vom 22. März 2021 - 6 L 213/21, BeckRS 2021, 5202 Rn. 14; für Hessen BeckOK KommunalR Hessen/Deicke-Schäfer, 16. Ed. 1. Mai 2021 HKO § 32 Rn. 11b; für Nordrhein-Westfalen: VG Minden, Beschluss vom 8. September 2021 - 2 L 595/21, BeckRS 2021, 25417 Rn. 22; sowie Bremen: VG Bremen, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 1 V 791/21, BeckRS 2021, 15023 Rn. 24).
  • BVerwG, 12.02.1988 - 7 B 123.87

    Kommunalrecht - Ratssitzung - Aufrechterhaltung der Ordnung - Freie

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Bei der vorliegenden Bewertung ist zu beachten, dass der Antragsgegner seine Ordnungsgewalt nach pflichtgemäßem Ermessen auszuüben hat; ihm jedoch auch ein Beurteilungsspielraum zusteht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12. Februar 1988 - 7 B 123/87, BeckRS 9998, 46868; vgl. für Bayern: BeckOK KommunalR Bayern/Wernsmann/Neudenberger, 11. Ed. 1. August 2021, GO Art. 53 Rn. 2; vgl. für Hessen: BeckOK KommunalR Hessen/Deicke-Schäfer, 16. Ed. 1.Mai 2021, HKO § 32 Rn. 11).
  • OVG Saarland, 19.11.2020 - 2 B 350/20

    Maskenpflicht während der Sitzungen des Kreistags (einstweilige Anordnung)

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Aufgrund dieses strukturellen Unterschieds ist die von den Antragstellern angeführte Rechtsprechung des OVG Saarlouis (Beschluss vom 19. November 2020 - 2 B 350/20, BeckRS 2020, 31625 und Beschluss vom 28. Februar 2020 - 15 A 272/19, BeckRS 2020, 3055) nicht übertragbar.
  • VGH Bayern, 08.06.2021 - 4 CE 21.1599

    Erfolgloser Eilantrag gegen die Anordnung zum Tragen einer FFP2-Maske für

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Dies gilt auch, soweit teilweise in der Rechtsprechung terminologisch unterschieden wird, ob sich eine Maßnahme auf das Hausrecht (Gremiumsexterne) oder das Ordnungsrecht (Gremiumsinterne) stützt (vgl. zur Thematik und Kritik an der Entscheidung des OVG Saarlouis: Wilrich NVwZ 2021, 131; siehe für Bayern: VGH Bayern, Beschluss vom 8. Juni 2021 - 4 CE 21.1599, BeckRS 2021, 16416 Rn. 14; BeckOK KommunalR Bayern/Wernsmann/Neudenberger, 11. Ed. 1. August 2021, GO Art. 53 Rn. 2a; für Sachsen: VG Dresden, Beschuss vom 22. März 2021 - 6 L 213/21, BeckRS 2021, 5202 Rn. 14; für Hessen BeckOK KommunalR Hessen/Deicke-Schäfer, 16. Ed. 1. Mai 2021 HKO § 32 Rn. 11b; für Nordrhein-Westfalen: VG Minden, Beschluss vom 8. September 2021 - 2 L 595/21, BeckRS 2021, 25417 Rn. 22; sowie Bremen: VG Bremen, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 1 V 791/21, BeckRS 2021, 15023 Rn. 24).
  • OVG Niedersachsen, 15.02.2011 - 10 LB 79/10

    Annahme einer abschließenden Regelung über die Zusammensetzung kommunaler

    Auszug aus VG Schwerin, 15.09.2021 - 3 B 1551/21
    Richtiger Gegner im Kommunalverfassungsstreitverfahren ist das Organ oder der Organteil, demgegenüber die geltend gemachte Innenrechtsposition bestehen soll oder dem die behauptete Rechtsverletzung anzulasten ist (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 15. Februar 2011 - 10 LB 79/10, Rn. 41, juris; VG Bremen, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 1 V 791/21, BeckRS 2021, 15023 Rn. 15).
  • BVerwG, 16.08.1989 - 7 B 118.89

    Gemeindevertretung - Ratssitzung - Rauchverbot - Rauchverbot in Ratssitzungen -

  • VG Schwerin, 15.02.2021 - 1 A 770/20

    Klage gegen die Ermöglichung von Umlaufbeschlüssen auf kommunaler Ebene durch

  • OVG Sachsen, 28.02.2018 - 3 B 1/18

    Bewohner-Parkausweis; Halteverbot; Ermessen; Missbrauch

  • OVG Saarland, 29.11.1985 - 2 R 155/85
  • VG München, 22.11.2021 - M 7 E 21.5996

    Teilnahme an Gemeinderatssitzung als Zuhörer, Coronamaßnahmen, 2G-Regel

    Wie ausgeführt, handelt es sich bei Genesenen und Geimpften um Personen, von denen ein erheblich niedrigeres Ansteckungsrisiko ausgeht und bei denen eine etwaige Erkrankung mit erheblich milderen Verläufen einhergeht (vgl. auch VG Schwerin, B.v. 15.9.2021 - 3 B 1551/21 SN - juris Rn. 42 ff; nachgehend OVG MV, B.v. 16.9.2021 - 2 M 603/21 OVG - juris).
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